Dans le cadre du débat public sur le réseau de transport du Grand Paris, une réunion publique s'est tenue à Sevran le 25 novembre dernier. Les élus "Europe Ecologie - Les Verts" ont fait part de leur point de vue et de leurs interrogations, à travers une intervention de Jean-François Baillon, dont nous reproduisons le texte ci-dessous.

Jean-François BAILLON, maire-adjoint « Europe-Écologie – Les Verts » à Sevran et Vice-Président de la communauté d'agglomération « Plaine de France ».

Je voudrais tout d'abord dire notre satisfaction de voir dans ce projet une volonté affichée de désenclaver notre territoire de l'Est de la Seine-Saint-Denis (Montfermeil, Clichy-sous-Bois, Livry-Gargan, Sevran, Aulnay) par un transport en commun de qualité. Quand on sait que seulement 20% des déplacements sur ce territoire se font par les transports en commun, on comprend toute l'importance de ce projet.

En ce sens, je salue l'initiative des 5 maires qui viennent de s'associer pour se faire entendre et peser sur les futures orientations. Les projets dans nos villes ne manquent pas et le cabinet Lin a présenté récemment aux élus une étude urbaine sur ce territoire tout à fait remarquable et innovante.

Je me félicite aussi de la position prise par le Conseil général, à l'unanimité, pour la réalisation simultanée du métro et du projet Arc Express.

Cependant, je voudrais poser plusieurs questions dans le cadre de ce débat public.

1ère question: sur le tracé

La gare prévue en option à Sevran-Beaudottes paraît indispensable pour des raisons évidentes de maillage avec le RER B, afin de desservir la zone d'activité de Roissy et les nombreux habitants de ce secteur (accessibilité rapide aux emplois et aux grands sites de formation pour nos jeunes).

Je souhaiterais aussi pour les mêmes raisons que cette même ligne rouge du tracé soit prolongée jusqu'au Parc des expositions de Villepinte.

2ème question: sur les financements

Je voudrais avoir des précisions sur le financement de ce projet. Nous savons que l’État, à travers la Loi, s'engage sur 4 milliards d'euros. Le reste serait couvert par un grand emprunt comme pour le métro parisien.

Je refuse l'idée que ce projet puisse se réaliser au détriment de l'amélioration du RER B et je rappelle notre opposition au vieux projet de CDG Express que l'on voit ressortir des cartons ici et là. Je pense que, sur un projet de transports collectifs de cette envergure, la solidarité de l’État doit s'exprimer à travers l'ANRU ou des financements européens, peut-être à travers un vrai Plan Espoir pour notre banlieue.

3ème question: la tarification

Bien que je sache que ce n'est pas l’objet de ce débat, il me paraît important de réaffirmer que les inégalités territoriales dans notre région ne pourront être résolues tant qu'une tarification unique des transports ne sera pas adoptée, y compris pour ce nouveau métro automatique.

4ème et dernière question: la gouvernance

La loi sur le Grand Paris a confié à la Société du Grand Paris des pouvoirs très importants en matière d'urbanisme, d'aménagement, d'expropriation, au détriment des collectivités locales.

Je pense que les collectivités locales, avec leurs élus et leurs habitants, doivent être acteurs de ce projet et associés à toutes les décisions portant sur les tracés et sur les équipements publics. Nous voulons être des acteurs responsables de la nouvelle urbanité de nos villes, mariant environnement, développement économique et solidarité.

C'est aujourd'hui que parait le numéro de septembre 2010 de "Sevran le journal", le journal municipal. A la rubrique expression des groupes politiques, voici le texte que nous publions ce mois-ci.

Réforme des retraites, restrictions budgétaires, la rentrée est difficile pour la grande majorité de nos concitoyens, salariés, retraités, chômeurs.

Une seule bonne nouvelle cet été: l'élection, le 11 juillet dernier à Rambouillet, d'Anny Poursinof, quatrième députée Verte et première députée élue sous la bannière d'Europe Écologie. Une première qui en laisse présager bien d'autres, tant cette victoire sur les terres de Christine Boutin est symbolique de la nouvelle force de l'écologie politique.

Du côté des mauvaises nouvelles, la mise à mal de notre régime de retraite est en marche et seul un changement de majorité en 2012 permettra de revenir sur une réforme si injuste. En attendant cette échéance, participons nombreux à la manifestation organisée le 7 septembre pour le retrait de ce projet.

Les restrictions budgétaires touchent encore une fois les plus défavorisés, en s'en prenant aux aides sociales ou à l'allocation aux adultes handicapés. Sous prétexte de lutter contre les niches fiscales, ce sont la plupart des incitations aux économies d'énergie et aux énergies renouvelables qui sont remises en cause, comme sont enterrées les mesures les plus importantes du grenelle de l'environnement. Oui, décidément, l'écologie, ça va un moment...

Mais la suppression des niches fiscales, la baisse du pouvoir d'achat, toutes ces mesures ne s'appliquent pas à tout le monde. Car il n'est pas question de remettre en cause le bouclier fiscal, que Sarkozy justifie par la crainte de la fuite des capitaux et des délocalisations!

En attendant, les riches n'ont jamais été aussi riches et le sont encore davantage depuis la crise, il n'y a qu'à voir le palmarès des familles les plus riches de France: Arnaud, Bettencourt, Mulliez, Lagardère,... Et les riches continuent de s'enrichir, les bourses boursicotent, les banques créent de l'argent (virtuel), les fonds de pension multiplient leurs placements, pour le seul bénéfice de leurs actionnaires et non des pensionnés.

Le seul problème, c'est que ces richesses sont de moins en moins partagées par ceux qui en bénéficient, au détriment de ceux, travailleurs, chômeurs, retraités, qui ont contribué à les produire. C'est bien cela qu'il s'agit de changer, et c'est bien ce qui est contenu dans les propositions d'Europe Écologie et des Verts.

Les élus du groupe « Sevran-Écologie Les Verts - Europe Ecologie »

Jean-François Baillon, Tân Tran, Jean Grunenwald, Nicole Valeanu, Pierre-Marie Coiteux, Gisela Chauvet, Daniel Chatelus, Martine Pearron, Maela Laurent, Mathieu Gramfort

Entre le 23 mars et le 26 avril dernier se déroulait une procédure d'enquête publique dans le cadre de la révision du Plan Local d'Urbanisme (PLU) destinée à permettre la réhabilitation du site Westinghouse.

Un grand nombre de Sevranais, particulièrement des habitants du quartier sud, se sont déplacés pour donner leur avis sur l'aménagement de ce site, pollué et laissé à l'abandon depuis de trop nombreuses années.

A côté d'habitants qui se sentaient directement concernés, un certain nombre d'associations et de formations politiques ont publiquement appelé à déposer des avis orientés à partir de critères et jugements pas nécessairement très objectifs.

Jean Grunenwald, maire adjoint délégué à l'aménagement et au développement durable au sein de notre groupe municipal « Les Verts - Sevran-Écologie », s'est pour sa part fortement investi dans ce dossier, que ce soit dans la conception en collaboration avec les techniciens de la direction de l'urbanisme ou dans le déroulement des réunions publiques qui se sont tenues en direction des habitants et des associations.

Il nous apparait utile dans ce contexte de donner à notre tour quelques explications objectives sur ce dossier complexe.

Un peu d'histoire: l'héritage d'un passé industriel révolu

Les plus anciens s'en souviennent, mais également beaucoup d'habitants des quartiers sud, à qui les entreprises installées sur ce site ont fourni du travail durant des décennies, depuis la société historique Westinghouse à la fin du 19è siècle jusqu'à Sab Wabco à la fin des années 1990.

Après avoir donné vie au quartier Freinville pendant plus d'un siècle, ces entreprises ont peu à peu quitté notre ville et, faute de moyens financiers, ces sites, maltraités et pollués par des industries peu soucieuses des contraintes environnementales, sont restées à l'abandon pendant presque 15 ans.

Plusieurs projets de réhabilitation se sont succédés, proposant pour la plupart uniquement le redéploiement d'activités économiques et commerciales, mais, du fait d'une pollution importante des terrains puis de la crise économique récente, aucun n'avait pu être mené à bien. La ville, quant à elle, n'avait pas les moyens d'imposer ni dépollution, ni réhabilitation aux propriétaires privés de ces terrains.

Alors, quoi de neuf dans les derniers projets ?

A la différence des précédentes propositions, le projet actuel, toutefois encore loin d'être finalisé, propose l'aménagement d'un nouveau quartier d'habitation, intégrant des logements, des logements étudiants, des logements pour personnes âgées, des commerces, des équipements pour l’enfance, l’éducation, le sportif et le social. C'est uniquement de cette manière qu'un projet économiquement viable pour des investissements privés pourra voir le jour.

Il ne s'agit toutefois pas bien entendu d'un nouveau quartier de logements sociaux comme cela a été fait dans les années 1970. Le projet d'aménagement prévoit la construction d'un quartier mêlant habitations et activités tertiaires et commerciales, dans le respect de cahiers des charges très exigeants en matière environnementale, avec par exemple l'obligation de construire des bâtiments à basse consommation d'énergie. Les règles très strictes définies par le Plan Local d'Urbanisme révisé en seront garantes.

L'un des grands enjeux du projet: la construction d'une école

Comme chacun le sait, la ville de Sevran n'est pas une ville riche et le financement d'une nouvelle école, pourtant si indispensable pour le quartier sud, est une charge difficilement réalisable en l'absence de circonstances exceptionnelles.

Et justement, une opportunité exception-nellement favorable nous est offerte à travers ce projet: c'est bien grâce à la vente de ces terrains que la construction d'un nouveau groupe scolaire sur le site de l'ancienne cantine KODAK, permettant de déconges-tionner les écoles Victor Hugo et Lamartine, pourra enfin être envisagée.

Souvenez-vous de la friche KODAK

Alors que les opérations de dépollution de l'ancien site KODAK sont maintenant terminées et que l'aménagement du parc va pouvoir commencer dès le feu vert de la préfecture, personne n'a oublié l'état de ces terrains à notre arrivée en 2001, hautement pollués, restés eux aussi en friche pendant des années, ni l'angoissante incertitude qui pesait sur l'avenir de ce quartier. Mais, grâce à la volonté de l'équipe municipale, nous avons réussi à imposer que la société KODAK, bien embêtée il est vrai par ses démêlées sur son ancien site de Vincennes, prenne enfin ses responsabilités en matière de dépollution.

Mais sur le site Westinghouse, il est apparu quasiment impossible de faire appliquer le principe pollueur-payeur, d'ailleurs les terrains SETIMO, qui n'appartenaient pas à Westinghouse ni à Sab Wabco, n'auraient pas pu être pris en compte. C'était donc à la ville, qui avait racheté ces terrains, d'en assumer seule la dépollution, dont le coût s'élève à plusieurs millions d'euros. Le montage financier qui se profile permettra de faire absorber ces coûts par les promoteurs privés qui construiront ce nouveau quartier et de dégager les bénéfices nécessaires à la construction d'une école.

Un quartier de qualité à faire revivre

Le quartier Freinville dispose de nombreux atouts qu'il est temps de mettre en avant pour le faire revivre. Des logements neufs de qualité, des bâtiments à basse consommation énergétique, à hautes performances environnementales, des commerces innovants, des équipements, des services, autant de nouveaux atouts que nous pouvons y ajouter.

Tout cela en entrée de ville et avec un accès facilité par les stations du nouveau tram-train qui communiquent avec les lignes B et E du RER.

Tels sont les enjeux des grands projets qui nécessitent la révision du PLU sur ce quartier. Plutôt que de s'enfermer dans des polémiques stériles d'un autre temps, c'est bien de ces enjeux qu'il convient, pour l'avenir de notre ville, de se préoccuper.

Un enjeu écologique et démocratique

Ce quartier, laissé à l'abandon par toutes les municipalités précédentes, fait depuis longtemps l'objet de toute notre attention. Les réalisations obtenues ou à venir en attestent: la dépollution, l'assainissement, l'accueil de la petite enfance qui s'installe avenue de Livry. Nous continuons aussi de nous battre pour obtenir l'aménagement d'une agence ou au minimum d'un distributeur automatique de billets, malgré la mauvaise volonté des établissements bancaires.

Nous souhaitons qu'à l'instar de ce qui a été fait avec le groupe de travail « Sevran, nouveau quartier sud » pour le site Kodak, l'avenir en soit décidé en concertation avec les habitants, dans la plus grande transparence, comme pour le suivi des opérations de dépollution.

Avec ses pistes cyclables vers le canal de l'Ourcq et le tram-train (la gare de Rougemont-Chanteloup arrachée de haute lutte par nos élus écologistes), ce quartier peut devenir un quartier pilote en matière de développement durable et un modèle pour le transport multimodal.

La rubrique "Expression des groupes politiques" dans le journal de la ville, suspendue depuis le mois de novembre dernier pour cause de campagne électorale, reprend dès le mois d'avril prochain.

Nous vous communiquons en avant-première le contenu de notre texte, à paraitre dans cette prochaine publication.

Le score des élections européennes de juin 2009 (avec 15,11% à Sevran, nous étions déjà la 1ère force politique de gauche) n'était donc pas le feu de paille annoncé. Europe Écologie s'inscrit durablement dans le paysage politique, aussi bien dans notre commune qu'au plan régional et national.

Depuis de nombreuses années, les écologistes sevranais ont une forte influence dans notre ville et réalisent de bons scores lors des différentes élections locales. Pour mémoire, Jean-François Baillon avait obtenu 19,28% aux municipales de 2001 et 21,16% aux cantonales de 2004.

L'arrivée de Stéphane Gatignon comme tête de liste départementale d'Europe Écologie pour le premier tour, et finalement élu au second tour en quinzième et dernière position éligible, ne fait qu'amplifier ce mouvement et nous nous réjouissons de ce que l'écologie politique devienne ainsi la composante incontournable d'un nouveau rassemblement de la gauche.

Avec plus de 70% des suffrages exprimés au second tour, la liste de rassemblement de la gauche et des écologistes confirme les résultats de ce premier tour, qui constitue un rejet clair et puissant de la politique du gouvernement, mais aussi un espoir pour une alternative politique en France, cela malgré le faible taux de participation des électeurs qui, à Sevran (38% de votants) comme sur l'ensemble du département (40%), se sont massivement abstenus.

C'est donc dans un contexte bien particulier que s'ouvre, après cette séquence électorale innovante, une nouvelle ère qui voit un paysage politique profondément renouvelé, où l'écologie politique, en tant que deuxième force de gauche, se révèle désormais incontournable.

Au Conseil régional, où Europe Écologie dispose aujourd'hui de 50 représentants, comme à Sevran, où ils sont dix, il revient maintenant à nos élus de consolider et pérenniser cet engagement de l'écologie politique.

Les élus du groupe « Les Verts - Sevran-Écologie »

Jean-François Baillon, Tân Tran, Jean Grunenwald, Nicole Valeanu, Pierre-Marie Coiteux, Gisela Chauvet, Daniel Chatelus, Martine Pearron, Maela Laurent, Mathieu Gramfort